Οι προϊστάμενοι όλων των βαθμίδων, καθώς και οι υπάλληλοι, δεσμεύονται σε ετήσια βάση για την υλοποίηση συγκεκριμένων ενεργειών και την επίτευξη συγκεκριμένων ποσοτικών και ποιοτικών αποτελεσμάτων, με βάση τις οποίες και θα κρίνονται. Συγκεκριμένα, με εγκύκλιό του σε όλο το Δημόσιο, τις νομαρχίες και τους δήμους, ο υπουργός Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης κ. Προκ. Παυλόπουλος καθιερώνει το σύστημα διοίκησης μέσω στόχων, προσδιορίζοντας τη διαδικασία καθορισμού των στρατηγικών στόχων για κάθε υπηρεσία και τις προϋποθέσεις ορθής στοχοθεσίας. Παρέχεται επίσης, για τη διευκόλυνση των υπηρεσιών, κατάλογος για τον έλεγχο της επίτευξης των στόχων και παρατίθεται το σύστημα παρακολούθησης της εκπλήρωσής τους. Κάθε τρεις μήνες γίνεται από τους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων έλεγχος της πορείας υλοποίησης των στόχων και αποφασίζεται τυχόν επανακαθορισμός τους ή τροποποίηση του ετήσιου χρονοδιαγράμματος υλοποίησής τους.

Με το νέο σύστημα επιδιώκεται η αποτελεσματικότερη λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών και η ανταπόκριση του ανθρώπινου δυναμικού στις σύγχρονες ανάγκες και τα νέα πρότυπα διοίκησης, επισημαίνει ο υπουργός. Για την εφαρμογή της διοίκησης μέσω στόχων ακολουθούνται διαδοχικά τα εξής στάδια:

- Κατά τους μήνες Νοέμβριο και Δεκέμβριο, ο υπουργός ή το αρμόδιο όργανο διοίκησης κάθε φορέα γνωστοποιεί και κατανέμει στις οικείες υπηρεσίες τους στρατηγικούς σκοπούς για το επόμενο έτος.

- Οι γενικοί διευθυντές προβαίνουν σε μια πρώτη ανάλυση των στρατηγικών σκοπών και προσδιορίζουν τους επιμέρους στόχους κάθε διεύθυνσης.

- Οι προϊστάμενοι διεύθυνσης σε συνεργασία με τους προϊσταμένους τμημάτων εξειδικεύουν και επιμερίζουν από κοινού τους στόχους της διεύθυνσης σε εξειδικευμένους στόχους ανά τμήμα.

- Οι προϊστάμενοι τμήματος σε συνεργασία με τους υφισταμένους τους καθορίζουν τη συμβολή κάθε υπαλλήλου στην επίτευξη των στόχων του τμήματος. Οι στόχοι του τμήματος αναλύονται περαιτέρω σε προγράμματα επιμέρους ενεργειών και φάσεων υλοποίησης, ώστε κάθε υπάλληλος να κατανοεί, αφενός τι αναμένεται από αυτόν και αφετέρου τι πρέπει να επιτύχει ατομικά και συλλογικά ούτως ώστε να υλοποιηθούν οι στόχοι του τμήματος. Οι ατομικοί στόχοι καθορίζονται ανάλογα με τις αρμοδιότητες της κάθε μονάδας, αφού ληφθούν υπόψη οι δεξιότητες, γνώσεις και εμπειρίες του κάθε υπαλλήλου.

Στη φάση καθορισμού των στόχων ακολουθείται προσέγγιση «από την κορυφή προς τη βάση», δηλαδή ολοκληρώνεται η διαδικασία καθορισμού των στόχων στο ανώτερο διοικητικό επίπεδο και κατόπιν γίνεται η στοχοθεσία και η διάχυση των δράσεων στο ιεραρχικά κατώτερο. Αντίθετα, κατά την υλοποίηση των στόχων, ακολουθείται η αντίστροφη πορεία («από τη βάση προς την κορυφή»). Πρώτα εκπληρώνονται οι επιμέρους στόχοι που αντιστοιχούν σε συγκεκριμένα καθήκοντα και σταδιακά οι στόχοι αυτοί συμβάλλουν στην εκπλήρωση των στρατηγικών σκοπών. Τονίζεται ότι σε κάθε διοικητικό επίπεδο, οι στόχοι διαμορφώνονται και συγκεκριμενοποιούνται κατόπιν συνεργασίας και συμφωνίας μεταξύ προϊσταμένου και υφισταμένων. Αυτό σημαίνει ότι οι στόχοι δεν τίθενται αυθαίρετα από τον προϊστάμενο, αντιθέτως, οι υφιστάμενοι συμμετέχουν αποφασιστικά στον καθορισμό τους.

Η συγκεκριμενοποίηση των στόχων που περιγράφονται σε αντίστοιχα προγράμματα δράσης πρέπει να περιλαμβάνει: Ιεράρχηση των επιδιώξεων, προσδιορισμό των κρίσιμων και καίριων δραστηριοτήτων, αλλά και εναλλακτικών τρόπων δράσης. Επίσης, κατανομή των ευθυνών και αρμοδιοτήτων ανά οργανική μονάδα και υπάλληλο, καθώς και καθορισμό συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος εκπλήρωσης των στόχων. Κατά τη διαδικασία καθορισμού του κάθε επιμέρους στόχου, πρέπει να δίνονται απαντήσεις σε συγκεκριμένα ερωτήματα, όπως εάν υπάρχει η απαιτούμενη υποστήριξη για την επίτευξή του κι εάν απαιτείται συνεργασία με άλλες οργανικές μονάδες.

Πηγή: kathimerini.gr